Par S.E. Imma TOR FAUS Ambassadeur d’Andorre en France, Déléguée permanente auprès de l’UNESCO, Représentante personnelle du Chef du Gouvernement, au Conseil Permanent de la Francophonie
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La principauté d’Andorre, un État de 80 000 habitants situé au cœur des Pyrénées entre la France et l’Espagne, a adhéré en tant que membre de plein droit à l’Organisation internationale de la Francophonie en 2006, bien que le catalan soit sa seule langue officielle. Les liens historiques et institutionnels étroits avec la France, dont le Président de la République Française est l’un des deux Co-princes d’Andorre avec l’évêque d’Urgell, ont toujours conféré une place particulière au français dans notre pays.
Cependant, l’Andorre n’est pas à l’abri des effets de la mondialisation qui placent l’anglais au cœur des échanges internationaux. La position fragile du français est encore accentuée par la pression démographique : près de 50 % de la population andorrane est de nationalité espagnole ou portugaise, alors que les Andorrans ne représentent que 36 % de la population et les Français entre 6 et 7 %. L’espagnol et, dans une moindre mesure, le portugais, sont largement parlés en Andorre, ce qui fragilise à la fois le français et la langue nationale, le catalan. Malgré ces défis, une part importante de la population andorrane est francophone, l’identité du pays étant construite sur sa diversité culturelle et ses échanges transfrontaliers.
Les autorités publiques reconnaissent que le français est une composante essentielle de l’identité andorrane et accordent une grande importance à sa promotion. En 2004, bien que le français ne soit la langue maternelle que de 10,7 % de la population, 56,9 % des habitants d’Andorre maîtrisent aisément cette langue, ce qui est significatif compte tenu de l’immigration annuelle élevée, principalement en provenance d’Espagne et du Portugal. L’enseignement du français est largement répandu en Andorre, avec un système éducatif public pluriel composé des systèmes andorran, français et espagnol, scolarisant chacun environ un tiers de la population scolaire. Environ 80 % des élèves d’Andorre suivent un enseignement en français, que ce soit dans le système français ou dans d’autres systèmes.
L’école andorrane promeut le plurilinguisme, où le français, aux côtés du catalan, langue officielle, est utilisé tout au long de la maternelle, du primaire et du collège. Le ministère de l’Éducation et de la Formation professionnelle cherche à renforcer davantage la place du français, comme en témoigne la réforme en cours du baccalauréat andorran, qui inclura des matières d’examen obligatoires en français. Des initiatives pédagogiques communes ont été entreprises entre les systèmes éducatifs français et andorran, telles que la participation au Concours annuel de l’espace francophone et à la Semaine de la presse à l’école. De nombreux projets visent également à renforcer la présence du français dans l’enseignement supérieur andorran.
Le ministère andorran de l’Enseignement supérieur souhaite promouvoir le plurilinguisme à l’Université d’Andorre, notamment en introduisant le français comme langue véhiculaire dans certaines matières, alignant ainsi l’enseignement supérieur sur les pratiques du système éducatif primaire et secondaire. Des efforts sont déployés pour encourager les études supérieures des Andorrans dans des pays francophones, comme en témoigne l’organisation régulière du Forum des métiers et de l’Enseignement supérieur en France et en Andorre.
En dehors du système éducatif formel, l’enseignement du français est proposé par des centres privés et à l’intérieur de la structure éducative française avec des cours pour adultes offerts au Lycée Comte de Foix. L’Alliance andorrano-française, active depuis sa création en 2003, joue également un rôle majeur en proposant des cours de français et en publiant mensuellement L’Echo des Vallées, un magazine en français sur l’actualité française et andorrane. Les médias présents en Andorre maintiennent la présence du français, avec la distribution des journaux français et des chaînes de télévision françaises, y compris TV5 Monde via le câble.
En conclusion, bien que la situation du français en Andorre reste stable, elle ne se renforce pas naturellement en raison des défis démographiques, du tourisme et des échanges économiques. Des efforts continus dans les domaines éducatif et culturel sont nécessaires, et les autorités publiques sont conscientes de cette nécessité.